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构建新型农村科技服务体系 推动农村经济持续发展(永春县)
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作者:佚名 文章来源:永春县人民政府 点击数: 更新时间:2006-1-23

永春县是全国科普工作示范县,全省农村技术市场示范县,又是中国芦柑之乡,全国茶叶生产基地县之一。近年来,我县围绕八大农业基地建设,发展特色区域经济的思路,不断建立健全县、乡镇、村三级农业科技成果推广转化工作体系,实现农业科技工作与地方经济建设的紧密结合,不断提高农民科技素质,有效地促进了农业增效和农民增收。

一、农村科技服务体系基本情况

我县农业科技服务体系较为完善,全县有农科所、农技推广站、植保站、农产品检测中心、科技开发中心、科技情报所、农机站、林业科技站、林业规划队等县级农业科技推广机构各乡镇相应建立农技站、林业站等服务机构。以永春科技网、永春农业网、永春芦柑信息网、玉斗茶叶网、蓬壶食用菌网等相关网站为载体建立了农村信息化平台,设立969155农业科技服务热线。同时,培育了永春老醋、粉末冶金、瑞丰农副产品加工、德盛植保等4个市级行业技术开发中心,省、市级农业产业化龙头企业11家,县乡镇村级各类技术协会、研究会、学会216个,建立了玉斗茶叶、蓬壶食用菌等两个农村信息化基地和德盛植保、永春职校等两个星火学校。

二、主要做法及成效

1、建立科技信息服务机制,推动农村经济发展

县科技局以科技开发中心、科技情报研究所为窗口,不断提高科技信息、农业技术服务水平。通过百师送科技、科技三下乡等手段,建立科技进村入户长效工作机制,围绕我县芦柑、食用菌、茶叶、名优果、蔬菜等特色农业、优势农业的技术需求,制作编印《芦柑综合技术》、《芦柑标准化技术》、《无公害茶叶栽培技术》、《食用菌主要病虫害防治》、《麻竹栽培实用技术》等技术推广手册和VCD光盘4万多份,每年邀请、组织省、市、县有关专家、技术人员深入农村、农业生产第一线,举办果树栽培技术、病虫害防治与科学安全用药、茶叶栽培技术及制作工艺等技术讲座,开展农作物病虫害诊断,赠送科技资料。同时,通过《永春科技信息》、《适用技术选编》、《最新成果专利选编》等内部刊物和永春科技中心网(www.yckjcpu.com加大科技宣传力度。

农业局设立969155农业服务热线,接受农业生产有关问题及病虫害疫情反映和技术咨询。去年我县部分乡镇受到禽流感疫情侵袭困扰,服务热线安排人员全天24小时值守,接到电话1200多人次,接受群众的咨询和反映,并及时将疫情向相关部门反馈和通报;去年以来,我县发生了柑桔黄化病,农业局安排专家通过服务热线向群众解答并传授有关柑桔黄化病防治技术,共接到咨询电话600多人次,有效地保证了我县农业生产安全;在每年柑桔销售季节,服务热线成为广大果农了解销售情况及国内外市场行情的重要渠道,每个月接受电话咨询100多人次。农业服务热线受到广大农民的欢迎,服务功能和服务水平不断提高,影响不断扩大,如今已是家喻户晓。

依托职业学校、高新企业、科研院所举办星火学校,加大人才培训和实用技术推广工作力度。以德盛植保有限公司为主体,设立中科院植保研究所、福建农林大学研究生联系点,创办植保行业技术开发中心和植保星火学校,建立无公害农药科研、生产、示范、推广模式,促进永春芦柑、茶叶、蔬菜、名优果栽培科学安全用药和植保技术的提高;永春职业中专学校创办于1981年秋,现为福建省首批合格中职学校、永春县青少年培训中心、永春县农村劳动力转移培训基地,自20047启动实施农村劳动力转移培训“阳光工程”以来,该校按计划分10期共培训农民工1500多人次,部分学员通过劳动部门的职业技能鉴定获得专业技能鉴定证书。我县依托该校师资资源,定期开展农民工技术培训和岗前技术培训,受到广大企业和农民欢迎。

加强农村专业技术协会建设,扩大技术幅射。全县现有县级农村专业技术协会、学会等13家,镇村级协会203家。永春芦柑同业公会是我县广大果农、果商自行组建的行业公会,该组织不断加强自身建设,制定行规行约,规范行业秩序和质量、果品等级及包装标准,促进同业经营管理交流与合作,该公会作为星火计划农村专业技术示范协会被科技部星火计划办公室列入第一批国家星火计划农村科技服务体系建设示范单位。

2、建立镇村信息化基地,促进农业技术推广

在推动农村信息化方面,我县建立了玉斗茶叶和蓬壶食用菌两个镇村农业信息化基地。几年来我县部分产茶乡镇不断加大茶叶产业科技攻关,为我县优质茶叶基地建设提供科技支撑。在玉斗镇,建立了全国最大的佛手茶生产基地,全镇现有茶园面积 16020多亩,其中铁观音、永春佛手15185亩,茶叶加工厂(点) 500多家,年产量850吨,产值5100万,其中永春佛手茶毛茶产量 600多吨,产值3800多万元。全镇涉茶人员 5000多人,镇级茶农协会是福建省委农村基层经济合作组织的试点单位。该镇与中国农科院、省农科院、福建农林大学、华中农大等高校合作建立“产学研”、“农科教”基地、无公害茶叶示范基地,组织了佛手茶品质特征、品种、栽培技术、病虫害防治、加工工艺、技术关键等方面的技术研究,并与省茶叶进出口有限责任公司签订《茶叶绿色食品基地合作协议书》,建立了“公司+基地+茶农”的农业经营模式。玉斗镇八一茶场 600亩茶叶基地于 2002 9月获得中国无公害农产品标志和绿色食品标志。全镇现有无公害茶叶生产基地 4千亩,基地生产的茶叶已经达到欧盟的 MRL标准,批量出口到美国、德国等国家。今年718日,玉斗镇政府组织开通了玉斗茶叶网站(www.ydcyw.com),为茶农提供茶信息服务。

蓬壶镇种植食用菌始于60年代,至今有30多年历史。该镇现有菇房2100多座,占地面积546亩,年种植面积达220万平方米,产量11400吨,产值4500多万元,已成为全县最大的食用菌生产基地。种植品种主要以蘑菇、草菇、巴西菇、香菇为主,近几年来又新引种了姬松茸、茶树菇、鸡腿菇、杏鲍菇等10多种珍稀食用菌,科技含量和市场占有率较高。今年来,该镇依托福建农林大学和市、县科技、农业等部门技术力量,以镇食用菌种植协会为载体,以当地的食用菌技术人员、种植大户及产销大户为骨干,积极开展栽培技术中试、开发、示范、推广等研发活动,向广大农民及企业进行技术幅射。同时,进一步调整充实食用菌种植协会的技术力量,依托协会建立“蓬壶镇食用菌基地网站”,以网络、电话、信息栏等形式建立镇、村、农户的三级科技信息服务网络,为农民提供全方位的信息服务。

3、加强行业技术开发中心建设,推动传统产业改造

利用我县丰富的农副产品资源,我县现有省市级农业产业化龙头企业11家,依托企业与高等院校合作,积极开展产学研,培育了永春老醋、粉末冶金、德盛植保、瑞丰食品等4家市级行业技术开发中心,有力地推动传统产业技术创新。

永春老醋是全国四大名醋之一,已有近千年历史,近年来,以永春老醋有限责任公司为龙头的永春老醋酿造企业坚持走产学研发展道路,与中科院上海生物研究院、厦门大学生物系等科研院所建立技术合作关系,先后开发了醋胶囊、醋豆及芦柑果醋等一系列新产品,产品出口到东南亚、欧、美、澳等四十多个国家和地区。永春老醋有限责任公司发展成为以生产永春老醋为主、饮料酒、醋保健品、醋饮料为辅的多元化发展的企业,老醋、醋饮料年生产能力2800吨,每年出口永春老醋600吨。企业通过ISO9001--2000质量管理体系认证,桃溪牌永春老醋获得原产地标记认证。2003年该企业成立了永春老醋行业技术开发中心,为传统产业技术创新与产品开发提供强有力的技术保证。

粉末冶金是永春县近年来不断发展的传统轻工业,有一定规模的企业从最早的1家集体企业发展到现在的4家,宇豪粉末冶金有限公司、宏达粉末冶金制品厂等企业脱颖而出。通过科技项目的引导,这些企业坚持新产品开发和生产工艺创新,产品已出口到德国、日本、台湾等国家和地区,新增产值近亿元。粉末冶金技术开发高强度结构件连轴器、开发高强度粉末冶金结构开瓶器齿条、铁矿砂精处理连选法新工艺、铁基粉末冶金磁铁芯的开发研制等一批科研项目成果获得县科学技术奖一、二等奖。2003永春粉末冶金协会成立了粉末冶金行业技术开发中心。

泉州德盛植保有限公司、德盛农药有限公司与中国农科院植保研究所合作,建立了植保行业技术开发中心,投入400多万元开展病虫害观测、抗性分析及高效、低毒、低残留农药试验,筛选应用于柑桔、茶叶、蔬菜、水稻、花卉等作物的农药品种25个,其中获得推广批号(四年期)19个,申请正式农药批号2个,申请专利10项。建立“科研院所+公司+基地+农户”的无公害农药科研、生产、示范、推广模式,编印柑桔病虫害防治技术手册1万份,组织到陕西、重庆、四川、湖北、湖南、浙江、江西、福建、广西、广东、海南等10多个省市开展新药试用、对比试验及推广,取得了良好的经济和社会效益。该企业培训中心已被批准为市级星火学校。

三、存在问题及今后工作思路

虽然我县在农村科技服务体系建设方面做了大量工作,也取得明显成效,但是我县农业科技工作离广大农民的需求还有很大差距,兄弟县市有许多创新的做法和经验更是值得我们学习和借鉴。存在的不足有:一是我县农村科技服务体系各组成部分发展不平衡,在协调运作机制上仍有待进一步完善,要不断开拓服务功能,提高服务水平;二是资金投入不足,仅仅依靠政府的引导性资金投不足以保证服务体系长远发展,今后必须强相关企业、协会、基地的创新意识,转变观念,提高服务水平和自身赢利水平;三是农村科技服务体系的人才缺乏,需要在人才使用、培训机制和营造环境氛围上下功夫;四是需要加强对外联系与协作,增强农村科技服务体系的活力。在今后一段时期我们将做好以下几个方面工作:

1、构建新型农村科技服务体系

一是要大力加强行业技术开发中心、龙头企业技术创新中心、农村专业技术协会、农村信息化基地培育和星火学校建设,逐步形成覆盖全县的农村科技服务网络;二是加大资金投入,重点建设好永春科技公共服务平台、永春农作物病虫测报站、农产品检测中心等;三是加快县直有关部门下属机构及乡镇农业服务中心等各类服务机构运行机制改革,把科技人员引入农村,扎根生产一线,以农民为直接对象,广泛开展技术服务、示范、推广。

2、服务八大农业基地产业

要不断开拓农村科技服务体系服务功能,提高服务水平,并与我县经济发展战略及产业结构调整相结合。一是继续加强八大农业基地建设,提高产业化水平。如芦柑产业要在保持一定栽培规模、面积的基础上,开展品种提纯复壮研究、早晚熟品种结构调整、植保技术推广应用等项目,促进芦柑产业持续发展;茶叶基地建设要进一步扩大名优茶种植规模,加强中低产茶园改造,扩大无公害、绿色茶叶基地栽培面积,发展永春茶文化,培育永春佛手品牌;食用菌基地要抓好新优菌种引种和栽培技术的示范推广,扩大加工规模,提高加工能力。二是加快发展农产品加工业,推动农业产业结构调整。加大对全县现有芦柑、茶叶、食用菌、蔬菜、麻笋、毛麻竹等40多家重点加工企业的扶持力度。对永春老醋、瑞丰食用菌麻笋食品罐头、仙都竹木、莉芳茶厂、逢源果汁、欣绿、金蕾蔬菜等一些发展前景较好,起产业支撑作用的省市农业产业化龙头企业及15个产茶乡镇重点茶叶加工企业,要促其发展壮大,成为优势企业。对一些经过改革重组或重大技术革新,已形成一定规模效益的国有企业如永春化肥厂、永春制药厂、水电设备厂等,要帮助他们建立技术创新与新产品开发机制,树立现代企业管理理念,提高市场竞争力。同时,要利用我县丰富的农副产品资源,新上一批有一定规模和技术水平的项目,如宏顺食品有限公司的芦柑浓缩果汁开发、锦林环保竹木纤维建材等。三是加大农业生态环境建设力度,增强农业持续发展后劲。加快农村交通、通信、水利、饮水、供电、节水灌溉等基础设施建设,完善农业减灾防御体系,加强森林植被保护,建设生态永春。

3、大力建设农村信息化示范县

以信息资源集成与共享、新品种新技术的推广应用、多渠道多形式开展信息服务为重点,加大市级农村信息化示范县建设力度,加快科技、政策、市场信息进村入户。一是将永春科技网、农业网、茶叶网、芦柑网、食用菌网等各类相关网站作为信息服务平台,建立农村科技信息资源库,整合相关数据库,开发农村信息技术产品,实现科技信息资源共享。二是大力开展农村科技信息化建设及农村科技信息化专项培训,造就一批农村信息开发应用人才和一支服务队伍,构筑县、乡镇、村三级农村信息化服务网络体系。

4、大力提高农民素质

要以提高农民科技文化素质和科技致富能力为重点,广泛开展技术培训和农村科学普及。一是加强德盛植保和永春职业中专学校两个星火学校和农函大、乡镇文化技术学校的建设,深入开展农民绿色证书工程和芦柑、蔬菜、茶叶、食用菌栽培和主要作物病虫害防治等各种农村实用技术培训。二是通过闽台农业合作、南南合作、农业综合开发、科技示范户等科技示范基地建设,加强农业科技成果示范推广,提高农民掌握和应用科技能力。三是加强农村人才资源开发,以培养星火科技带头人、科技示范户以及全县670多名村级农民技术员为主,造就一支高素质、技术型的农业劳动者。四是加强牛姆林生态科普馆、蓬壶仙岭农村科技文化园等一批省市科普基地建设,开展科技下乡、科技宣传周等活动,大力提高农民科技意识。

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