历年来，晋江市委、市政府高度重视农村科技服务体系建设工作，积极探索在社会主义市场经济条件下开展基层科技工作的新思路，确定“科技强市”的战略目标，努力构筑“科技强市”九大保证体系（领导管理体系、科技决策管理体系、科技示范体系、科技人力资源开发体系、农村技术推广体系、科技信息服务体系和产学研联合开发体系），扎实推进七大战略重点（生产力促进中心、高级学府、产业发展引导工程、信息港、科技发展基金、科技强市专家顾问团、科技馆），特别是2004年晋江市被列入全国首批科技进步示范市后，通过“全国科技进步示范市”实施，形成以优惠政策、科技宣传、资金投入、示范建设、知识产权保护、专家顾问团以及服务中介等较为完善的农村科技服务体系，有力地促进全市经济、社会的全面协调发展。2004年全市工农业总产值7775567万元，财政收入331133万元，农民人均纯收入7167元。有93.8%村（居）达到宽裕型小康水平，农村恩格尔系数为43%。

一、出台优惠政策，鼓励走科技进步之路。

晋江市委、市政府先后出台了《晋江市科学技术奖励暂行规定》、《晋江市人民政府关于扶持企业创新若干优惠政策》、《晋江市人民政府关于实施“十五”期间产业结构调整优惠政策》等一系列扶持科技的优惠政策。并结合建设“科技强市”的战略目标，进一步制定了《市委、市政府关于加速科技进步建设科技强市的决定》、《创建全国科技进步示范区实施方案》及《晋江市科学技术发展“十五”计划和2010年规划纲要》、《晋江市“十五”培育发展海洋产业建设海洋强市的基本思路》、《晋江市农业科技发展纲要》等一系列计划和措施，同时各镇（街道）也分别制定了各自的科技发展规划及扶持企业科技创新、促进科技进步的一系列优惠政策，如《晋江市高科技工业园区生物基地优惠政策》、《安海镇星火技术密集区发展规划》、《晋江市永和镇人民政府关于扶持企业开展科技创新若干优惠办法的通知》等。通过出台一系列、多层次的优惠政策和措施，极大地鼓励全市广大企业走“科技强企”发展道路，企业的创新能力得到很大提高。

二、加大科技宣传力度，营造良好的社会氛围。

为了在全社会营造良好的学科技、用科技的氛围，精心组织大量的人力、物力，加大科技宣传、普及力度，取得较好的成效。一是分别与福建科技报、泉州侨乡科技报联合开办晋江专版，大力宣传我市科技兴市中的典型事迹和工作动态，并侧重介绍最新的科技信息、科技成果、技术需求等，以提高企业吸纳新技术、应用新设备、开发新产品的能力。二是编印《科技动态》，着重介绍科技政策法规、科技动态要闻、技术转让指南、科技成果推介等，进一步提高科技宣传的社会效应。三是加强防震减灾知识宣传，进一步提高全民防震减灾意识。通过下乡送资料、广播电台宣传、到老年大学上课讲解、参观防震减灾宣传基地等形式提高人民群众的防震减灾意识。四是结合科技宣传周、科技宣传月、科技“三下乡”活动等，开展形式多样的系列宣传活动，让人民群众真真切切感受到科技的无穷魅力。如在“三下乡”活动中举办的“科技知识竞答”活动，不仅为广大群众介绍了天文、地理、环境、计算机等科学知识，同时还包括“三个代表”、“三农”问题和法律法规等社会科学知识，得到广大农民朋友的高度好评。

五是充实晋江科技网，开通《中国搜巡鞋业科技资讯网》，该网站是一个专业性较强的鞋业科技资讯网站，设立行业资讯、科研成果、专家讲座、设计中心、流行趋势、行业标准等栏目，通过该网站，企业家和设计人员能以最快的速度获取国内外制鞋行业的最新信息，了解制鞋业的最新科技开发动态、科研成果和流行趋势。至目前为止会员已达3000多户，极大地提升我市制鞋业的研发设计水平。通过开展形式多样的科技活动，进一步激发干部群众在经济建设中学科技、用科技的主动性和积极性。

三、加大资金投入，建立多渠道、多元化的科技投入体系。

现已基本建立以财政投入为引导，企业投入为主体，金融投入为主渠道，其他投入为补充的全社会多元化的科技投入保障体系，为全市技术创新的开展提供了强有力的资金保障，“十五”以来，我市财政共投入了科技三项费用10350多万元，实施各级科技项目150多项（国家级17项、省级37项、泉州市级54）；建立市级科技发展基金，现已实施科技发展基金项目近百个，投入科技发展资金共3000多万元；鼓励企业积极加大科技投入力度，企业作为投入的主体，其科技开发经费占销售收入的比重也逐年增加。骨干企业达3%以上，高新技术企业达5%以上；骨干乡镇企业实施科技项目和技术开发项总投资34亿元，贷款6.8亿元。

四、培育科技示范体系，充分发挥示范辐射作用。

目前，全市共培育60家科技先导型企业，其中国家级重点高新技术企业2家，省级高新技术企业20家；省级制造业信息化示范企业1家，泉州市级制造业信息化示范企业12家；省级技术创新示范企业4家，泉州市技术创新示范企业16家。通过科技示范体系的培育，充分发挥其示范辐射作用，带动广大企业加大研发力度，提高产品的科技附加值，增强综合竞争能力，走科技发展道路。现有福建恒安集团公司、福建浔兴拉链科技股份有限公司、晋江美斯达电子玩具有限公司等3家福建省专利工作试点企业，福建亲亲股份有限公司、晋江金壮陶瓷有限公司等2家泉州市专利工作试点企业。

五、健全知识产权保护工作机制，积极开展专利保护活动。

结合我市知识产权发展现状及当前国内外形势的要求，以机构改革为契机，积极向市委、市政府申请设立机构、配备编制，确保知识产权工作能够有效地开展。认真贯彻国务院全国保护知识产权专项行动电视电话会议精神，按照市政府的统一部署，认真制定专利保护专项行动方案，为专利保护专项行动提供行动指南。联合泉州市知识产权局到我市市区阳光路和几家大型超市开展知识产权保护执法和宣传活动，通过查处假冒伪劣行为和分发知识产权宣传材料相结合的形式，有效地提高公众的知识产权保护意识。针对我市企业知识产权保护意识较薄弱；许多鞋业知名商标在国外和台湾地区频遭抢注；企业的中英文名在互联网上被抢先注册的情况，我局与泉州知识产权局联合在鞋博会上设立知识产权投诉点，赠送知识产权宣传资料，相关企业纷纷就海外商标、专利的注册、申请及其费用，知识产权保护措施和权益维护等问题，积极向专家请教，受到企业的一致好评。

六、成立政府专家顾问团，发挥专家智囊作用。

晋江市政府聘请了36位来自国内外的著名专家、学者组成晋江市人民政府专家顾问团，通过开展科技项目咨询论证、专题讲座、科技成果推介会、技术研发以及管理咨询等活动，充分发挥专家智囊作用，为全市经济、社会持续发展提供强大的智力支撑。至目前，共举办企业管理、标准化生产、技术创新以及资本运作等专题讲座近20场，举办农业种植、标准化管理以及资本运作等实用技术培训班25期，为企业培训专业技术人员近千人；举办食品、鞋业、陶瓷建材和纺织服装产业发展引导活动14次；通过专家推介或研发并已成功被企业引进的项目有：董学智教授的“九五”国家科技攻关项目“千吨级非晶带材及制品开发”、清华大学周和平教授的“高性能氮化铝粉体高温燃烧合成”、周健儿教授推荐的景德镇陶瓷学院“辊道窑低温一次快速烧成大规格水晶砖”和段镇基院士介绍的中国皮革工业研究院的“纳米抗菌防臭功能运动鞋的开发”等，均已产生了较显著的经济效益。

七、发展科技服务中介，提高服务科技能力。

全市科技中介服务体系比较健全，现有市技术市场、生产力促进中心、纺织促进会以及纺织服装中心、鞋业检测中心、泉州恒基管理咨询有限公司、鸿远外语培训学校、营口汽修学校等科技中介机构45家，有晋江市三力机车、亲亲股份、恒顺洋伞等7家省级企业技术中心，有中国拉链中心、泉州市三友涂料技术开发中心、泉州市皮革行业技术开发中心、泉州市鞋模行业技术开发中心、泉州市针织面料行业技术开发中心等5家泉州市级行业技术开发中心。通过大力发展科技服务中介，为广大农村提供技术、信息、管