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在上级及主管部门的正确领导和大力支持下,我区启动了"农村科技服务体系建设专项"活动,并围绕高等院校、科研院所、加工企业、科技中务服务组织和农民五大主体,产学研结合,贸工农一体化,基本形成了优势产业科技服务体系,同时带动了泉港的农业科技成果的转化。目前有星火示范学校1所,有9家农业企业被列入农业产业化市级百家龙头企业,扶持龙头企业创新主体5家,支持科技成果转化中心3个,建立星火行业中心2家,组建专业协会6个,运行星火计划网等3个农业科技信息网站;筛选、推广新品种27个,转化推广新技术40余项;培训农民6000余人次,建立核心示范基地近5万亩,带动农民节本增收近千万元,取得了良好的经济、社会效益。
一、主要工作
(一)舍得投入,以"一流载体"建设推动技术创新和科技进步
区委、区政府高度重视科技服务体系建设,积极营造科技创新的良好环境,投入了1000多万元,先后建立了生产力促进中心、石化研发中心、博士后工作站、石化高新技术孵化基地、石化信息网络中心五大科技服务载体,努力开创科技服务农村、服务企业的新局面。一是强化发展石化特色科技服务。加强石化研发中心服务能力建设,为区内企业实现科技资源共享服务。聘请了16位化工博士为泉港区石化产业研究发展顾问,利用博士后工作站帮助企业引进急需高级人才,孵化基地现有在孵企业10家。充分利用"一基地、两中心、两站",引导和扶持科技中介服务机构的发展。积极探索新型的产学研结合的创新模式,开展科研信息发布、专家咨询、成果洽谈、项目推介会等,积极培育技术市场,促进石化科研成果转化,培育石化科技型企业,促进了石化支柱产业的综合和可持续发展。二是在项目带动成效上有新突破。以项目引导农村的科技进步与创新,以项目带动科技发展战略实施。全区累计实施各级星火科技计划项目60多个,通过实施市级重大专项《泉港区石化中下游产业服务基地建设》,获得国家火炬计划项目1项,国家"863"攻关计划项目1项,星火计划名优产品1项,填补国内空白2项;获得省级立项5项,市级立项28项,区内初步形成了产业链配套、内外资兼容的石化块状经济。
(二)构建平台,以"专家大院"建设推动新品种、新技术、新成果的应用
我们依托农业科技示范园区、星火技术密集区、中试与示范基地的建设,构建"专家大院"、区域农业科技成果转化中心等核心科技平台,充分发挥这些平台对农业科技成果的聚集、孵化和辐射功能,加速农业新品种、新技术的扩散。几年来,全区共建立了3个专家大院,2个农业科技成果转化中心,通过这些科技基地的建设,进一步拉近了科研院所、大专院校与农村,科技人员与农民的距离,疏通了技术转化的渠道。据不完全统计,3个专家大院几年来共吸纳农业专家50多人次,引进、筛选新品种27个,推广先进实用技术30多项,举办各类培训班30多期,培训近5000人次。
(三)免费热线,以"服务为上"的理念推动动务农水平提高
为适应农民和农业生产发展新形势对农技推广的要求,我局领导十分重视,创新务农手段,将"969155"农业服务热线的建设和服务与加强农业系统行风建设、机关效能建设结合起来,把"969155"农业服务热线作为主管部门服务农业服务农民的有效载体,密切联系群众的桥梁。通过免费的"969155"农业服务热线,为农民提供种植业、养殖业新技术、新品种、市场信息、法律法规等内容的技术咨询和服务,得到农民群众和社会各界的充分肯定。今年以来,共接收农民咨询电话192次,接待来访群众26人次,现场调查处理和指导服务39人次,提供市场信息80条,组织科技下乡8次,开展"农业科技进农家"活动,接受农民咨询320人次,发放农业科普技术资料250多份,编印《病虫信息》10期1800份,创办"泉港农讯"简报,传播农技信息、品种介绍、栽培技术等,为增加农民收入和减少农业经济损失作出一定贡献。
(四)健全体系,以"技术队伍"的选聘推动农技社会化服务水平的上升
一是进一步完善区、镇、村三级农技推广网络。针对为“三农”服务最后"一公里"问题,我们在全区各村成立科技组,每村聘请一名热心农技推广、热情为群众服务的村干部为科技组长,组建一支拥有百人的村级科技推广队伍。为确保农业大村有2-3个农技员、小村有1个农技员,我区通过选聘确定了222名农民技术员,为科技成果转化利用提供全程服务,进一步提高了农民素质和科学种田水平,进一步健全区、镇、村三级农技推广网络,做到每个村有一个科技带头人,通过科技组长"传、帮、带",带动农民科学种田,引导周边群众调整优化农业结构。二是创办农业服务实体。我区在涂岭设立农业服务窗口,专门从事农用物资经营和技术咨询等服务,面向农村,推行技物结合的形式,直接为农业、农民服务。目前全区已形成了以政府农技推广部门为主导,农业龙头企业为骨干,科技组长和科技大户为补充的农业科技服务体系,切实为农民群众提供产前市场信息、农资供应,产中技术咨询、产后农产品销售等服务。
(五)信息扩散,以"传播覆盖"的方向推动农技信息化
建立农业专业科技信息平台,利用计算机专家系统和网络技术,把技术和市场信息快速准确传播到广大农村,可以很好地解决部分地区信息塞,先进的农业实用技术难以进入农户等问题,加快泉港区农业产业化和农村经济发展。一年来,我们依托泉港石化网站的网络资源优势,实现了全区各镇(街道)、社区实现了宽带联网,完成了村村通广播、村村通光纤。建立起一个区级中心网站和3个农业资源数据库,建立了农业病虫害监控系统及一个农业专家库。现正按计划进度建设10家示范企业网站、6家示范镇和1家示范街道网站、40家示范户站点,建立农业科技110专家咨询服务系统和农民职业技能远程培训教育系统。目前“泉港农村科技信息网络”覆盖面积在农村达到70%,开展科技咨询、服务2000多人次,农业科技信息入户率达75%,为泉港区的农村信息化发展探索了经验。
二、今后的工作思路
随着农业生产结构和农村经济发生了根本性的变化,农业已步入了新的发展阶段,同时我国已经加入WTO,农村科技服务体系建设应适应新形势的要求,迎接新的挑战,实现农业生产与科技、教育工作的紧密结合。今后将扎实推进六项工作:
1、增加农业科技和教育的投入,为农科教结合提供资金保障。今后我区将继续加大对农村科技服务体系建设的支持和保护,逐年增加农业科技和农业教育经费,把农业科研,科技示范、良种繁育,农民培训作为农业基本建设的重要内容,列入财政预算,执行每年对农业投入不低于10%增长幅度的政策,对科技开发和兴办科技服务实体,应在资金上给予必要的扶持。
2、健全农技推广网络,提高农技人员自身素质。进一步贯彻落实中央和省“关于稳定基层农技推广体系意见的通知”文件精神,确保农技推广队伍的稳定。针对村级推广网络断层的问题,要加强村级农民科技队伍建设,进一步健全区、镇、村三级科技推广网络。农技干部要适应农业结构调整的需要进行知识结构更新,积极参加省、市、区举办的继续教育培训学习,努力提高自身的业务素质。
3、加强科技教育和培训,提高农民科技文化素质。制定人才培训和适用技术的培训方案,依托省广播电视大学、农广校、农函大、乡村农民文化技术学校,建立健全上挂大中专院校、科研院所,下联科技组长,示范户的农村科技培训网络。要继续实施"绿色证书工程"和"跨世纪青年农民培训工程",村级干部的录用,要与“绿证”培训相结合,逐步做到从获得技术资格证书的优秀农民中选拨,以提高基层干部队伍科技文化素质。
4、加强农业科技推广工作,促进科技与生产的紧密结合。一要抓好现有农业科技普及与推广。要稳定加强农业科技推广体系,组织实施"丰收计划",结合实施种子、植保、沃土、茶果工程,重点推广农业部发布的50项农业重点科技推广项目,促进科技成果尽快转化为生产力。二要组织涉农部门进行科研协作攻关。着力加强优良种苗的研究,选育和引进农作物、畜禽等优良种苗,建立良种繁育基地;着力加强农业防灾抗灾的研究,如农作物病虫害综防技术研究,无公害栽培技术研究等;着力加强农产品保鲜、贮藏、加工技术研究。
5、抓好农业科技示范园区建设。农业科技示范园区是新品种、新技术推广示范的基地,农技干部指导农业生产的样板园,农民学习新技术的窗口。通过创办农业科技示范园区,不仅可以增强农民使用农业科技成果的积极性,而且可以引导农民调整农业种植结构,发展优质高效农业。今后我区将认真研究创办情况,做好规划,争取财政拨出专项经费作为启动资金,不搞多而广,要求少而精,争取建设一个成功一个。
6、继续开展送科技下乡活动。根据农事季节和科技活动周,要组织农业科技人员开展送科技送良种活动,深入乡镇农贸市场及林果园,宣传农业科技知识,接受技术咨询,指导农民科学种田。 |