科技部制定国家星火产业带发展总体规划及实施方案 |
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| 作者：佚名 文章来源：泉州科技2005年第15期总78期 点击数： 更新时间：2006-1-24 |
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为深入贯彻十六届五中、六中全会精神，2005年11月25日，国家科技部按照《“十一五”星火计划发展纲要》的总体部署，制定《国家星火产业带发展总体规划及实施方案》。方案指出：“十一五”期间将全面启动国家星火产业带建设工作，在更大区域范围内推动星火计划的实施，更好地发挥星火科技的示范辐射带动作用。加强国家星火产业带建设对于深入贯彻落实科学发展观，依靠科技进步和创新，促进农业和农村经济结构调整和增长方式转变，促进农民增收致富，促进社会主义新农村建设，推动区域经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。
《国家星火产业带发展总体规划及实施方案》明确指出：国家星火产业带是在省（市、区）范围内，按照星火计划的宗旨，以市场为导向，以科技创新为动力，以星火技术密集区和区域特色优势产业建设为基础，充分发挥地区间的优势互补和合作，综合集成管理、资金、技术、人才等要素，实现资源的优化配置，形成经济和产业结构合理、跨地区的开放型科技产业化示范区。
国家星火产业带建设的发展目标是：在星火技术密集区建设的基础上，通过加强国家星火产业带的科学规划和宏观指导，充分发挥中央、地方、企业的积极性，按照合理区域布局和区域合作、突出星火科技特色的原则，建设一批各具特点、形成区域主导产业或产业集群、具有较强区域科技创新能力、对区域和地方经济具有较大带动作用的国家星火产业带，初步探索形成有效的国家星火产业带管理和运行机制。并通过国家星火产业带建设，在更大范围营造更好的创业创新环境，充分发挥星火计划的示范、辐射和引导作用。
国家星火产业带建设将采取“合理布局、总量控制、集中评价、定期调整、优上劣下”的动态管理模式，最终在全国建设20个国家星火产业带，其中东部地区6个，中部地区7个，西部地区7个。“十一五”期间，将启动10个国家星火产业带的建设工作。
根据方案，国家星火产业带建设将重点加强国家星火产业带的区域创新能力建设，大力示范推广各类先进适用技术；构建依托于高校、科研院所和星火龙头企业的星火技术开发和产业化服务平台；加强社会化农村科技服务体系建设；加强星火技术与管理人才培训，促进星火培训体系建设；建立和完善星火信息网络。同时，支持国家星火产业带对外开放，加强跨地区的科技、经济协作，实施一批跨地区、对区域经济社会发展具有较大带动作用的重大项目，提升国家星火产业带的辐射带动作用。
国家科技部将通过加强宏观指导和政策扶持，规范国家星火产业带管理，加大对国家星火产业带的扶持力度。科技部将国家星火产业带建设作为星火科技工作的重要内容之一，集成科技部内相关计划资源，推进国家星火产业带建设。对国家星火产业带中的重大产业开发项目或服务支撑性项目优先纳入国家重点星火项目计划。同时充分发挥地方积极性，要求所在省（区、市）政府要把国家星火产业带建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划，统筹安排，合理规划，加强领导，建立健全相应管理机构，并给予稳定的地方财政支持。完善国家星火产业带建设的政策保障体系，努力创造良好的发展环境。（泉州市科技开发中心）
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